В Иркутской области состоялась совместная Окружная конференция СРО Северо-Западного и Сибирского федеральных округов
10 июня в Правительстве Иркутской области состоялась Окружная конференция саморегулируемых организаций – членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Северо-Западного и Сибирского федеральных округов.
Председательствовали вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), Координатор НОСТРОЙ по СЗФО Антон Мороз и координатор НОСТРОЙ по СФО Максим Федорченко.
В заседании с правом решающего голоса приняли участие представители 12 из 13 саморегулируемых организаций, зарегистрированных в СЗФО, и все 25 представителей от СФО.
В работе Окружной конференции участвовали осуществляющий полномочия министра строительства Иркутской области Алексей Изотов, директор по развитию – руководитель Проектного офиса НОСТРОЙ Елена Парикова.
Главным вопросом повестки стала ситуация в строительном комплексе Сибирского и Северо-Западного федеральных округов; с докладами на эту тему выступили Антон Мороз и Максим Федорченко. Как выяснилось, сегодня эти разные регионы объединены схожими проблемами: и в Сибири, и на Северо-Западе наблюдается падение платежеспособного покупательского спроса на рынке жилья и коммерческих объектов, резко сокращается частная инвестиционная активность и финансирование проектов бюджетного строительства. Подрядчиков дополнительно подталкивают к банкротству судебные иски от заказчиков – далеко не всегда по-настоящему обоснованные (например, речь идет о понуждении вышедших из договоров подрядчиков к финансированию замещающих сделок).
В этих условиях, по убеждению докладчиков, необходимы меры государственной поддержки которые позволят строительным компаниям выполнить обязательства перед заказчиками. Также эффективным будет субсидирование ставки проектного финансирования для застройщиков. Сегодня она в СФО достигает 10%, это практически предел при имеющейся маржинальности строек, но она имеет тенденцию к росту – поскольку эскроу-счета наполняются медленно.
Кроме того, реальной поддержкой для строительного предпринимательства станет совершенствование системы ценообразования в целях обеспечения необходимой минимальной прибыльности проектов для подрядчиков, и купирование регулятивных инициатив, которые, возможно, сработали бы эффективно на благо городов и населения в более спокойные, «тучные» времена - но сегодня могут попросту сломить строительный комплекс окончательно. Примером подобных инициатив может служить обложение налогом на прибыль квартир у застройщиков, оставшихся после полного выполнения всех обязательств перед дольщиками (как «безвозмездно полученного» имущества), или введение минимального порога 5 га для площадок КРТ по инициативе правообладателя.
Как подчеркнули в своих выступлениях и Антон Мороз, и Максим Федорченко, сегодня, когда государственные расходы на поддержку строительной отрасли вряд ли удастся существенно увеличить, становится вдвойне важно повысить эффективность использования имеющегося финансирования, найти внутренние источники повышения производительности, и т. д. – к этой работе координаторы Национального объединения настоятельно призвали собравшихся в зале Правительства Иркутской области коллег.
Алексей Изотов подчеркнул, что, несмотря на объективные вызовы, перед строительным комплексом стоят масштабные задачи по вводу жилья и развитию инфраструктуры и в этой связи роль саморегулируемых организаций становится критически важной.
– Именно СРО сегодня выступают гарантом качества и безопасности строительства, помогая профессиональному сообществу адаптироваться к меняющимся условиям и сохранять темпы работы. Уверен, что совместная работа профессионалов из Сибири и Северо-Запада позволит найти эффективные решения для устойчивого развития отрасли, – сказал Алексей Изотов.
По вопросу повестки реализации положений Федерального закона от 31 июля 2025 года № 309-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» в части совершенствования системы саморегулирования в строительстве» на конференции была озвучена информация, подготовленная Правовым департаментом НОСТРОЙ. Данным законом предусмотрена стандартизация деятельности СРО посредством введения единых правил саморегулирования, которые в настоящее время разрабатываются Национальным объединением, и в ближайшее время их проект будет представлен руководителям СРО, входящих в НОСТРОЙ. Эти правила, среди прочего, после их утверждения Минстроем РФ помогут унифицировать и сделать эффективнее контроль членских компаний, осуществляемый СРО, тем самым способствуя дополнительной очистке рынка от недобросовестных и недостаточно квалифицированных подрядчиков.
Антон Мороз подчеркнул, что упомянутый закон делает обязательным уведомление членскими компаниями своих СРО обо всех заключаемых договорах строительного подряда, в том числе о совокупном объеме обязательств по контрактам, заключенным конкурентными способами, и о предъявляемых к ним искам.
Вопросов подготовки рабочих кадров коснулась в своем выступлении Елена Парикова. Среди прочего, она рассказала о двух важных инициативах, направленных на повышение доступности СПО и обучения рабочим профессиям для молодежи, законодательно закрепленных и уже реализуемых сегодня.
Первая – «Проект 2 ОГЭ» – экспериментальная модель, действующая в нескольких регионах, в рамках которой школьники, не планирующие поступать в 10-й класс, могут для получения аттестата ограничиться сдачей экзаменов по русскому языку и математике.
Вторая дает право выпускникам 9-х классов, не сдавших ОГЭ (получивших неудовлетворительные результаты на ГИА или не успевшие пройти ее в нужные сроки), получить бесплатное обучение по программам подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих.
Елена Парикова призвала активнее использовать «троечников» для пополнения кадрового состава квалифицированных строительных рабочих – отраслевой опыт показывает, что именно из них очень часто вырастают хорошие мастера.
В повестку конференции вошел ряд и других важных вопросов, в том числе об усилении судебной исковой нагрузки на саморегулируемые организации.
Об опыте проведения семинара для юристов сибирских СРО в г. Томске в апреле этого года рассказала инициатор мероприятия председатель Правления саморегулируемой организации Ассоциации «Сибирские Строители» Ольга Матвеева.
В «разном» Антон Мороз известил коллег о том, что в НОСТРОЙ поступило обращение касательно проведённого Управлением Национального реестра анализа. Речь идёт о проверке соответствия членов СРО ключевому минимальному требованию: наличию в штате минимум двух специалистов по организации строительства, включенных в НРС. Он призвал присутствующих обратить внимание на показатели по данному вопросу, принять информацию к сведению и повысить уровень соответствия членов СРО установленным требованиям. Также участники рассмотрели законодательные инициативы СРО Сибири.
Выступили генеральный директор Ассоциации СРО «Алтайские строители» Зинаида Герасимович,
Генеральный директор Ассоциация строительных организаций Кемеровской области СРО «ГЛАВКУЗБАССТРОЙ» Ирина Кузеванова, президент Ассоциации «Новосибирские строители» Денис Себелев, генеральный директор Ассоциация «Строители Омской области» Андрей Коротоков, генеральный директор СРО Ассоциации «Строители Хакасии» Владимир Окишев.
Актуальные проблемные вопросы для саморегулируемых организаций озвучили директор Ассоциации «Саморегулируемая организация «Строительный Комплекс Вологодчины» Анна Леонова, исполнительный директор Ассоциации «Саморегулируемая организация строителей Новгородской области «Стройбизнесинвест» Александр Шилов, председатель Правления Ассоциации «Жилищно-строительное объединение Мурмана» Альберт Амиров.
По итогам конференции принято решение создать рабочую группу СРО Сибири для проработки инициатив в законодательство и регламентирующие документы, которые далее будут направлены в Аппарат и Экспертный совет Ассоциации.
Окружная двумя округами поддержала предложение о разработке формы выписки (справки) от НОСТРОЙ о размере КФ ОДО для целей выплаты в соответствии со статьей 60.1 ГрК для предоставления в суд при принятии решения о выплате.
Также участники конференции поддержали предложение о награждении (согласно списку) наградами Ассоциации «Национальное объединение строителей».
